Las diversas experiencias de Presupuestos Participativos simbolizan la construcción de democracias participativas desde el ámbito local, que es el nivel de gobierno más próximo a la vida cotidiana de la ciudadanía (Calvo, 2017). Estos procedimientos concretos constituyen un reto político para aquellos Ayuntamientos que, desde el convencimiento de que la participación es un derecho, apuestan por ponerlos en marcha.
Este es el caso del Ayuntamiento de Binéfar, uno de los escasos municipios aragoneses que afronta ya la tercera edición consecutiva de Presupuestos Participativos. Su objetivo es dar protagonismo a sus vecinos y vecinas en el diseño y priorización de políticas públicas, al mismo tiempo que contribuye a generar ciudadanías activas y comprometidas con el entorno que habitan. No cabe duda que los efectos positivos de los Presupuestos Participativos van más allá del establecimiento de propuestas ciudadanas para el destino de una parte de los recursos económicos municipales, aspecto vertebral que además contribuye a democratizar el ejercicio político y a mejorar la gestión pública (Ganuza, 2007, 2009; Nebot, 2004; Sintomer, 2005).
Sin duda la puesta en marcha de este proceso supone un esfuerzo importante por parte del Ayuntamiento que lo lidera. Para su desarrollo cuenta con el apoyo de la Dirección General de Participación Ciudadana, Transparencia, Acción Exterior y Cooperación del Gobierno de Aragón. Desde esta Dirección General se presta apoyo y asesoramiento a las entidades locales interesadas en la puesta en marcha y mejora de sus políticas de transparencia y participación ciudadana y en este sentido, el municipio de Binéfar ha iniciado desde hace unos años un firme itinerario que busca consolidar este tipo de políticas.
La experiencia y conocimiento acumulado con la puesta en marcha y desarrollo de las dos ediciones anteriores, constituye un óptimo punto de partida para todos los agentes implicados, con el objetivo de poder facilitar y acompañar un proceso con todas las garantías, que sitúe a Binéfar como espacio privilegiado de construcción de lo público y del ejercicio de los derechos de la ciudadanía.
El objetivo del presente proceso es el de valorar el destino de 125.000 euros del presupuesto municipal de Binéfar de 2019, que el Ayuntamiento de la localidad pondrá a disposición del proceso y para su ejecución durante 2019.
Con el objetivo de informar a todas las personas interesadas, respecto a los acuerdos, principios, las reglas y metodología del proceso (objetivos, quienes pueden participar, cómo y cuándo pueden ser presentadas las propuestas, valoración municipal de las propuestas, priorización y votaciones, retorno, seguimiento, etc.), el Ayuntamiento utilizará diversos medios de comunicación e iniciará el proceso con una serie de charlas y sesiones informativas.
Además de una sesión con el Consejo de participación ciudadana y una/s charla/s en los centros educativos del municipio, se ha programado una sesión informativa abierta al público, con el doble objetivo de trasladar toda la información posible y recabar las primeras propuestas ciudadanas. Esta sesión, se realizará en la siguiente fecha, horario y lugar:
Fecha: 8 de octubre de 2018
Horario: De 20:00 a 21:00 h.
Lugar: Salón de Plenos del Ayuntamiento de Binéfar (Plaza de España, 1).
A partir de esta sesión, continuarán abiertos todos los cauces posibles de información y diferentes vías para recabar propuestas ciudadanas respecto al destino de 125.000 euros del presupuesto municipal del 2019. Las vías abiertas para la formulación y recepción de dichas propuestas son tres:
* Físicamente, a través de la Ficha recogida de propuestas para los presupuestos participativos Binéfar, que se entregará en la Sesión informativa del día 8 de octubre y que también se puede descargar en la página web del Ayuntamiento.
* Espacio de participación electrónica, habilitado en el área de participación ciudadana de la página web municipal y que funcionará desde el 09/10/2018 al 28/10/2017.
* Correo electrónico participa@binefar.es en el que se recibirán propuestas desde el 09/10/2018 hasta las 24 horas (12:00 pm) del 28/10/2017.
Las propuestas ciudadanas recabadas serán priorizadas en un taller de participación, pero, en todo caso, deberán ser valoradas por el Ayuntamiento que rechazará aquellas que no se consideren viables. Por ello, previamente es importante resaltar que se excluirán aquellas propuestas que:
En todo caso, el Ayuntamiento trasladará la correspondiente justificación e información respecto a las propuestas seleccionadas que finalmente deban de ser desestimadas.
Estructura y fases para el desarrollo del proceso:
